統包VS分包工程,你知道責任怎麼分嗎?

今天我想跟大家來聊聊「分包工程」,這個在小院講座也有談過。什麼是分包?若找了統包又分包後,統包與分包的責任分屬在哪?嗯,根據經驗,身為素人的我們往往搞不清楚。沒關係,我自己之前也是這樣的,但處理的工程案多了後,就知道其中的差異了。

好,節省大家時間,先寫屋主看了可能會很難接受的結論:

  1. 找統包或設計公司後又分包的,統包或設計公司即不負責該分包工程以及該工程的介面處理責任。
  2. 是的,也就是說,會由屋主承擔。因此若中間有沒做到或沒溝通好的部分,屋主也要責任,但大都不會是全部,因為要看狀況來決定責任比例。
  3. 不是找小院專案廠商就不會出包,但若是廠商出錯,小院會協助判定責任範圍。
  4. 上項也是要都是小院廠商才能做到,若分包廠商不是小院的,我們也沒辦法管的。
什麼是分包

分包就是你已找了統包或設計公司,原本應該從拆除到細清都由同一公司承作,但現在變成「部分」工程改由你自己發包其他廠商。

例如找了設計公司承接全室裝修工程,但又把系統櫃分包出去給a做,沒有給設計公司的系統櫃廠商b做,這個就叫分包。

又例如找了統包廠商,但又把冷氣工程分包出去給c做,沒有給統包廠商的冷氣廠商d做,這個也叫分包。

分包的工程管理介面由屋主負責

好,知道分包的定義後,來談分包工程的責任歸屬。工程本身由該廠商負責,工程管理介面則由發包者(就是屋主)負責。

工程管理介面又是指什麼呢?就是不同工種間的介面協調,例如,水電與冷氣工程的冷氣排水管的走法,走到哪裡接三通,或大門與地板工程中,地板要做到的高度多高等等。其他案例可看這裡

工程管理介面會牽涉到各廠商間的協調,最重要的,是任一方做錯,工程管理者也要一起扛責任。

所謂工程管理並不是「要工班做什麼事」,還要「看工班做到了沒」。像地板高度不對,除了施作的地板師傅要負責,工程管理者若「沒發現施工者做錯」,也要負責任,只是各負責比例會依狀況定。

在設計公司會收一筆工程管理費(俗稱監工費),統包廠商在報價上看不到這筆費用,但其實也有收,是放在工程利潤中。

所以當屋主分包時,對設計公司或統包而言,已沒有工程管理的利潤,那當然就沒有工程介面管理的責任。那為什麼屋主會分包,往往就是分包工程比較省錢,而這省下的錢,就是發包者自己用工程管理的責任來交換的。
分包的風險

在一個協商冷氣分包的爭議案中,屋主說:「我不知道冷氣排水如何接幹管也要溝通啊?我又不是專案。」嗯嗯,我能瞭,這屬專業,但這就是分包的風險。姥姥說個我自己的經驗,我的文章被另一網站抄的著作權官司打輸了,原因是我起訴的對象錯了,但最後我也只能摸摸鼻子認了,為什麼?第一,是我當時為省錢而沒有找專業律師,後來找了律師後,才知一開始就方向錯了;

第二,我以為我可以靠做功課就瞭解法條,但實際是法條就算沒錯,我不瞭解檢察官的習性,法院的工作量己很大了,庭外和解有機會拿到賠償又可減少他們的工作量,是很好的平衡方式。但我採用了朋友的建議要打到底,最後就輸了(不過檢察官有可憐我,跟我說了祕訣,現在在網站上已公告不得未經同意引用,我就不相信下一場還會輸,哼)。

㚥,那我能不能吵著說:「我不是專業啊,我怎麼知道要起訴誰,為何最後不讓我修正。。。。」不行,因為原本就是專業的法務領域,是我自己為省錢沒找律師,後果自然由我自己承擔。

那我能不能再吵著說:「都是朋友建議錯的,我也不懂啊。。。」不行,因為我己超過20歲,在民法上屬於會獨立思考的個體,只要接受朋友的建議就等同是我自己的決定,後果仍是由自己承擔,所以要停止孩子氣的想法。

裝修也是一樣的,裝修也是專業,我們想省下一筆費用這並沒有錯,但同時也就須承擔我們不夠專業的結果。當然,花錢不一定能買到專業,但至少裝修不會像官司,輸了就什麼都沒有了,我們還可以找到做工程管理的人負責。

(話講回來,我想小院要做的事,就是讓省下一筆費用的人,能大幅減少不專業的風險,我會把每件糾紛案化成文字,應讓大家更瞭解代溝的地方,或容易有疏失的地方,我會做的,而且這部分不只有給會員,更應該給專業人員才對,這樣才會有更多好的專業人員來幫助會員。)

在小院發包,仍須付管理責任

好,但在小院,有的會員可能會誤以為「只要統包或設計公司找小院的,分包也找小院的,就仍是由小院統包或設計公司負責工程介面」。

不是的,拍謝,小院的單一工程廠商都是獨立的,並不屬於小院統包或設計公司,因此只要分包,就是由屋主負責介面工程管理的責任。

那有會員會問:「我以為找小院的廠商,就是小院統包會負責,那我為何要都找小院廠商呢?」

ok,會員找小院廠商施作,大部分都是為了施作品質,或者是當廠商沒做好時,是的,每個第一線施作者仍有可能沒做好,請注意跟我們談的都是工頭或總經理,但去你家施作的都不是工頭或總經理,就是會有第一線師傅做不好,這時有小院出面協調,而不是沒人理。

我們先來看一般介面糾紛會出現的情形。只要跟「介面」有關,工程廠商都可以說是「別的工班的責任」,而造成彼此互推皮球,最後屋主找不到人負責。例如大門與地板工程,當地板高度造成大門無法安裝時,大門廠商會說地板做不對,地板廠商會說大門做不對,屋主又可能無法判定誰不對,就變成工程不知要誰負責,最後屋主只能到處求援或自己吞下去。

那若都是小院廠商(若不是小院廠商,我們也沒辦法管的),就是這時我們會幫忙協調,看是哪個廠商要負責,不會有找不到人的情形。若是廠商責任,就會由廠商要負責改善到好,但同樣的,我們也會看屋主本身做工程管理的責任。

我知道我接下來要說的話,可能會造成會員反彈,甚至可能因此而不參加小院專案,但我還是要說:

設計是種專業,工程施作是種專業,工程介面管理也是種專業。若我們不習慣付設計費,不習慣付工程管理費,就是得承擔「自己設計或是自己管理」的責任。

但在多個個案的溝通協調中,我們發現不必然是屋主方的問題,也不是屋主不願意付工程管理費。

「我根本不知道統包與分包的差異,統包也沒說明啊。」屋主很委屈地跟我說,我才知原來廠商也沒有提出說明。我們去詢問未說明的廠商,原因是廠商擔心若說出來,可能造成屋主「感受不好」,「我們擔心一開始就提出分包工程管理費,屋主會不會覺得我們是找名目收錢,若不給是不是我們就都不管了,我們當然不會都不協調,這個也很難解釋,又容易被誤解,所以不知怎麼講好。。。。。。」

所以我想,就我們來說好了:

一,可支付統包或設計公司分包工程管理費

若希望統包廠商也負責分包工程的介面管理,可支付該工程的工程管理費。各個統包廠商的工程管理費可詢問該統包廠商,一般為分包工程費的5~10%。

但因為各個統包廠商或設計公司對分包工程的看法不同,不是每家都能接受工程管理費,所以也有的廠商會不接分包的案子。

這時會員可選願意接外包案的別的廠商,但有時,我們也能瞭,會員綜合考量後,就是想選不接分包的統包廠商,但又希望讓工程管理的風險降到最低,我們也提供一個方法,就是開個line的共同聯盟群組。

開line聯盟群組

會員可善用line等手機軟體,將各個廠商拉在同一群組內(稱為聯盟群組),好討論工程介面事宜。因為我們素人當傳話人不但很累,也容易傳錯話,讓專業跟專業溝通,會有效率地多。

但根據經驗,若把單一工程與介面處理有同一群組討論時,往往會造成有的廠商,因大部分討論是與他無關的,而造成廠商不常去讀訊息(就是不讀或不回)。像水電的管線怎麼移,木作師傅沒興趣看,若群組討論的事多與木作無關,久了木作廠商就不讀了。

因此建議會員可開兩個或以上的群組。一個是給介面溝通用的,另一個則是單一工程要討論的,反正現在line加群組不用錢,如此就不管是廠商或是屋主,都能更有效率的知道要在哪裡回覆與討論了。

記得用記事本

但line上討論的文字多了,有時寫了提醒也不易記起來,所以要善用記事本。把重要的工法做法或要求,附在記事本中。line的照片時間久了會過期,記事本沒這問題,圖文都能長久保存。

下一頁為爭議處理個案

工程管理介面個案

居家場因為金額小,因此我們是以工程發包者為工程與介面管理負責人。統包廠商發包的工程,介面由統包負責,設計師發包由設計師負責,分包工程的發包者為會員,介面工程由會員負責。為了讓大家更瞭解哪些是工程管理介面,以下提出幾個糾紛處理個案來說明。

個案1:統包承攬水電工程,會員將冷氣分包,則冷氣排水怎麼走是由冷氣廠商負責,統包只負責留三通(冷氣排水進幹管)給冷氣廠商接管。有關冷氣型號不對,或冷氣排水不良等,皆非屬統包負責的範圍,得找冷氣廠商。若排水進三通的位置,屋主都沒有找統包協調,則是工程管理者的責任。

個案2:統包承攬泥作地板,會員分包大門工程,統包只須負責「會員告知」的地板高度是否有完成,大門廠商須負責大門尺寸是否正確。若大門因門洞尺寸無法安裝時,會看是地板或門斗本身哪一方尺寸不對,而追究責任。

個案3:統包承攬木作,會員分包系統櫃工程,系統櫃與上方木作封板尺寸不對,統包須負責「會員告知」的封板位置是否無誤,系統櫃則為系統櫃尺寸是否正確;封板有沒有在正確的位置上,由會員負責協調雙方溝通。若會員未告知統包要留的位置,即由會員承擔工程界面責任。

》小院處理是先看設計圖,統包未照圖施作,則責任由統包負責,要修改到與圖相符。

 

 

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